——大检阅：“5·6”大火后中国森林防火30年巨变·森林航空消防中国绿色时报5月4日报道（记者温雅莉）森林航空消防是扑救森林火灾的尖兵，是中国森林消防装备现代化的重要标志和森林防火的优先发展方向。1987年56大火之后的30年，我国森林航空消防建设从无到有、从小到大、从弱到强，在扩大航护面积、增加飞机数量与机型种类和提升飞机直接灭火能力等方面取得了长足发展，已成为现代森林火灾扑救的重要力量。

早年森林航空消防力量薄弱我国的森林航空消防起步于1952年，但基础极为薄弱，飞机机源总量不足，机型单一落后，且航站数量少、密度低，发展不平衡，基础设施薄弱，专业人才缺乏，保障能力不强，航空直接灭火能力非常有限。1987年，东北、内蒙古林区航空护林工作由林业部东北航空护林局（国家林业局北方航空护林总站前身）负责组织实施，东北航空护林局下辖8个航空护林站，分别是嫩江、加格达奇、塔河、根河、海拉尔、敦化、伊春、黑河，2个临时点，即佳木斯、乌兰浩特，2个直升机加油点，即西林吉、满归。1987年春季（4月1日-7月10日）东北航空护林局所属各航站租用民航飞机22架，其中14架运-5、7架米-8、1架海燕，春航后期为扑救雷击火临时调入3架米-8、1架伊尔-14；秋季（9月15日-11月14日）租用民航、军航飞机23架，其中12架运-5、9架米-8、1架贝尔、1架伊尔-14。

西南林区航空护林工作由林业部西南航空护林总站（国家林业局南方航空护林总站前身）负责组织实施。1987年西南航空护林总站只在云南普洱、四川西昌和广西百色3个直属航站安排了飞机8架次，机型为米-8、海豚、贝尔212和贝尔214直升机等。据不完全统计，1987年，我国在内蒙古、吉林、黑龙江、广西、四川、云南6省（区、市）开展了森林航空消防工作，共租用飞机57架次，累计飞行6719小时25分，空中侦察火场265个，机降105个火场8156人，化学灭火12个火场，空运扑火物资24.28吨，撒防火宣传单72万张。

1987年5月10日-6月3日，在扑救大兴安岭56特大森林火灾过程中，空中侦察飞行80架次，勾绘火点281个，化灭飞行35架次，载水灭火飞行51架次，机降飞行46架次、机降611人次，红外探火飞行11架次，急救飞行10架次，空投空运物资3200公斤。森林航空消防能力全面提升森林航空消防飞机具有机动灵活、行动快速、灭火效率高等空中优势，在森林火灾预防和扑救中作用明显,主要执行巡逻报警、火场侦察、火场急救、空投空运、吊桶灭火、机（索）降灭火、化学灭火、防火宣传等任务。30年来，我国的森林航空消防事业迅猛发展，队伍不断壮大，基础不断夯实，能力不断提高。尤其是米-26、卡-32等世界先进大型直升机的广泛应用，使我国的空中直接灭火能力得到极大提升，从单一的用直升机巡逻报警、空投、撒传单逐步发展到用直升机进行机降灭火、化学灭火、索降灭火等，逐步成为扑救复杂地理条件下森林大火的重要手段，在扑救历次森林大火中发挥了不可替代的作用。

2009年，随着森林防火历史上第一个由国务院审批的《全国森林防火中长期发展规划》开始实施，森林航空消防能力全面提升，先后在北京、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、陕西、新疆等省（区、市）新建航站10个，开展了航空护林业务，加格达奇、根河等16个航站进行了升级改造，功能得到提升、辐射能力进一步加强。全国森林航空护林覆盖区域由规划实施前的7个省（区、市）增加到19个，与1987年相比增加了13个省（区、市），年租用飞机数量由40架增加到80架。

目前，开展了森林航空消防工作的河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西、新疆等19个省（区、市）总航护面积达331.61万平方公里，占国土总面积的34.5%，初步形成以北方、南方航空护林总站为统领，以各航空护林站为骨干，较为完备的森林航空护林体系。租用飞机数量也有所增加。

全国共租用飞机262架次，其中直升机188架次，固定翼飞机74架次，与1987年相比增加了203架次。同时，使用机型不断增加，大、中型直升机成为主打机型。

1987年直升机机型只有米-8、贝尔212、贝尔214、海豚，固定翼机型主要有伊尔-14、Y-5和海燕等；目前直升机机型已发展为米-26、卡-32、米-171、贝尔407、米-8、直-8、直-9、S-76、S-92、小松鼠、EC-225、EC-155、EC-135等，固定翼机型也发展为AT-802、运-五、农-5、运-12、塞斯纳凯旋、M-18、夏延等。森林航空灭火能力显著提高，特别是吊桶直接灭火在扑救森林火灾中发挥了积极作用。航护手段由过去的巡逻报警为主转为以直升机吊桶灭火为主，实现了由间接灭火到直接灭火的转变。据统计，2016年，全年飞行6073架次、11719小时，空中发现火灾和参与处置火灾112起，其中吊桶灭火飞行377架次、477小时，洒水6948吨；机降飞行126架次、177小时，机降扑火队员2050人次，抛撒防火宣传单31万份。

森林航空消防发展迎重大机遇2016年12月，经国务院批复同意，国家林业局、国家发改委、财政部联合印发《全国森林防火规划（2016-2025年）》。未来10年，我国规划投资450.95亿元，其中中央投资375亿元，重点实施林火预警监测系统、通信和信息指挥系统、森林消防队伍能力、森林航空消防、林火阻隔系统、森林防火应急道路六大建设任务。

针对目前我国森林航空消防供需矛盾突出、森林航空消防的优势需要进一步发挥这一实际情况，规划提出，加强森林航空消防能力建设，增加森林航空消防飞机数量，提高森林航空消防直接灭火能力；完善现有航空护林站（点）设施，合理布局新建航站。规划拟充分利用国家开放低空和加快通用航空发展的契机，采用租赁或购买等方式，新增租用森林航空消防飞机100架，其中续航能力强、载量大、适合跨省区快速调动的国产固定翼飞机5架，机动灵活的水陆两栖固定翼飞机10架，适合吊桶灭火的大中型直升机30架，适宜高海拔的大中型直升机25架，适宜巡护侦察的小型直升机30架，同时强化无人机应用。

在进一步完善现有航站的基础上，合理布局航站，包括改造升级航站17个，新建全功能航站25个，依托航站5个，强化根河、嫩江等10个航护范围大、具有中心地位的航站建设，加强移动保障系统、停机坪、取水点等基础设施建设，实现全国森林航空消防覆盖率由54.1%提高到90%。卡-32卡-32直升机是俄罗斯生产的一款大型舰载直升机。它的最大飞行半径为800公里，飞行时间为2.5小时，机舱内最大有效载荷4吨，可搭载16名乘客，机身下可吊挂5吨重的货物，最大起飞重量12.6吨。

卡-32是一种新型全天候侦察、运输多用途直升机，该机型机动、灵活，转弯半径小、高原减载少，在森林消防上非常适用于吊桶灭火。米-171米-171直升机是俄罗斯研制的新型直升机，其主要优势之一是多功能性，能在较短时间内通过装配绞盘、溢水装置、救援和医疗设备的方式使其用作搜索救援、消防、医护等，最多能运送37人、4吨货物。消防型米-171外挂上可装配专门的溢水装置和其他灭火设备，该机型在森林消防上主要用于运兵，也可吊桶灭火。米-26：森林消防空中巨无霸米-26重型直升机是苏联研制的双发多用途重型运输直升机，也是当今世界上仍在服役的最重、最大的直升机。

米-26有两台发动机并实施载荷共享，在其中一台失效的状态下，另一台发动机仍可以维持飞机的正常飞行，并且其飞行设备齐全，能满足全天候飞行需要。米-26货舱空间巨大，可装运两辆步兵装甲车和20吨的标准集装箱，如用于人员运输可容纳81名全副武装的士兵或60张担架床及4-5名医护人员。该机起吊重量为15吨，在森林消防上主要应用于机降灭火、索降灭火、吊桶（囊）灭火、滑降灭火、空投空运、火场急救。

目前国内引进了4架用于森林消防。2008年5月12日，中国汶川地震发生后，米-26直升机担负吊运重型设备到抢险作业区的运输任务，为地震抢险的顺利进行起到了非常关键的作用。

5月20日，1架米-26直升机仅飞行2架次就将一个村的近230名村民疏散到安全地带。米-26还是联合国执行维和任务的直升机机种之一。

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