中国绿色时报7月11日报道(记者李松龄王淳通讯员吴希从卢红光)由苏通大桥、崇启大桥驱车向北,上海市民1小时即可做客江苏南通。有利的地理区位、便捷的交通网络和叠加的发展战略,让滨江临海的南通迎来城市发展新机遇。
今年5月,江苏省正式批复《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》:南通要建设集生态屏障、产业腹地、创新之都、文化名城于一体的北大门。城市发展有了新定位,生态文明建设有了新要求,以森林城市建设为抓手,南通将打造一个宜居宜业富有魅力的花园城市。城市发展遵从自然生态理念南通是世界长寿之都,良好的生态环境是造就这一美名的重要因素。南通自古崇尚自然。
100年前,著名实业家张謇以诗人的情怀经营城市,广植树木,修建公园,博物苑内、五山中、啬园里、濠河边处处名木荟萃、郁郁葱葱。张謇朴素的生态城市建设理念,在当今南通城市发展中得以传承,并不断发扬光大。南通是江苏第一个将林木覆盖率列入地方党政主要领导任期资源环境责任审计,并把城乡绿化建设纳入全市重点综合考核内容的地市。
在市委、市政府绿色、生态理念的引领下,南通绿色发展指数全省第一,近年来更是将国家环保模范城市、国家园林城市、全国十佳生态文明建设示范城市、中国人居环境奖等国字号荣誉先后收入囊中。十二五期间,南通累计新增造林面积73.2万亩,其中2013年-2015年连续3年增量位列全省第一,建成全国绿化模范县(市)2个,全市林木覆盖率提前实现省全面建成小康社会基本实现现代化等经济社会发展目标。
南通市林业局被授予全国绿化先进集体荣誉称号。即便如此,南通仍不满足,他们深知,绿色南通建设已经进入挖潜、拓展、提升的关键阶段,正处于城镇化和工业化快速发展阶段的城市建设,生态环境仍是短板。
南通市农业委员会主任朱进华表示,国家森林城市是引领城市发展理念、发展战略和发展成果向更高水平提升的重要标杆,要以创森为抓手,着力巩固、提升多年来绿色南通建设成果,积极推动绿化向森林转变、向生态转变、向美化转变、向产业转变,促进全市生态环境质量的根本性好转。以生态片林建设破解造林用地难题树往哪里栽?这是人口密集、工业发达、以平原为主的江苏林业面临的一大考题,南通如何破题?获得国家林业局同意创建批复后,南通迅速组织专家摸底调研、编制规划,在指标上找差距,在造林上找空间:按照国家森林城市创建标准,南通森林覆盖率要达35%以上,必须新增造林面积24.9万亩。为最大限度挖掘绿化用地潜力,南通在妥善处理造林绿化与耕地保护、社会得绿与群众得利关系的基础上,更多地采取流转土地的方式推进生态片林建设,并坚持在两沿三园绿化布局,大力开展沿路、沿水、工业园区、农业园区和农村家园造林绿化。
为确保高水平如期实现创森规划确定的目标和任务,南通创新市场竞争绿化机制,在加大财政投入的同时积极拓宽市场化、工程化造林的路子,从招商引资变为选商选资,引导优质良性的民间资本、工商资本和外商资本等投入林业生态建设和产业开发,确保高质量通过国家森林城市创建验收。南通造林绿化不仅要更绿,还要让老百姓切身地感受更美、更富。
2016年,南通出台《南通市珍贵用材树种培育行动方案(2016-2020年)》,进一步优化三化结合树种配置,绿化与彩色化、珍贵化和效益化相结合,重点培育珍贵用材树种。朱进华表示,南通创森坚持造林树种彩色化、珍贵化比例达80%以上,全市计划到2020年发展珍贵用材树种培育面积10万亩、1000万株,建成一批省级三化示范片、示范村和示范单位。南通将逐步实现绿化美化与蓄宝于林、藏富于民相统一。
如今,南通江海大地造林绿化热潮涌动,不断探索和实践引领南通走上了一条符合沿江沿海的平原地区创森之路。找差距补短板实现指标零差距对照国家森林城市评价指标,南通市域森林覆盖率、城区人均公园绿地面积、休闲游憩绿地面积等9项指标还没有达到标准。为此,南通成立了以市委书记和市长为首的双组长创建工作领导小组,瞄准短板,高位推动,力争两年时间啃下硬骨头,实现全部指标零差距。
中心城区高速一环和宁启铁路(一期)绿化工程是南通城区绿化的重头戏,总投资超10亿元。为了高效率、高质量完成任务,市领导班子全程督查,并出台考核评比办法,创新以奖代补机制,短短3个月,60公里的中心城区高速一环生态景观廊道、91公里的宁启铁路(一期)生态景观廊道建设完成,主体林带宽达100米,新增绿化面积约2.2万亩。目前,南通正在全力推进10个森林公园及10个湿地公园建设。
截至6月底,南通新造林12.0万亩。启东市圆陀角滨海省级湿地公园南通首家省级湿地公园和全省首家滨海湿地公园获批建设,最终目标要成功创建国家级湿地公园。
《南通五山地区片区规划》出台,总规划建设面积约12平方公里,将打造成国家级森林公园和国家5A级旅游景区。崇川区狼山森林公园正在着手申报国家级森林公园,海安县里下河湿地公园正在申报省级湿地公园今年初,南通率先在全国开通了古树名木地理信息系统,市民在游玩时通过扫描为古树名木配备的二维码,即可了解树种、树龄、保护等级及形状特征等翔实资料,还可以360度全景欣赏古树名木的生长状态。生态文化建设与弘扬初见成效。
创建国家森林城市,是高水平全面建成小康社会、增进人民群众生态福祉的必然要求。南通市委书记陆志鹏说,要通过创建国家森林城市,努力为百姓建设一个天蓝、地绿、水净的幸福美丽家园,让南通成为名符其实的宜居宜业魅力花园城。
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